Procedura constatarii amiabile, introdusa de la 1 iulie 2009 in Romania, are drept scop scurtarea drumului parcurs pentru recuperarea prejudiciilor rezultate din accidentele usoare de circulatie.

Introducerea constatarii amiabile permite simplificarea procedurilor birocratice care ar trebui urmate dupa producerea unui accident rutier si conduce la scurtarea procedurilor de recuperare a prejudiciilor in caz de accidente de circulatie din care au rezultat numai pagube materiale si reprezinta o noua alternativa in solutionarea lor, alaturi de posibilitatea rezolvarii unora dintre acestea de catre organelle de politie in conditiile legii, asa cum s-a procedat pana acum.

Implementarea constatarii amiabile, reprezinta o schimbare majora in modul in care se face constatarea in cazul accidentelor auto usoare, fara victime.

Desi data de 1 iulie a trecut si procedura constatarii amiabile a intrat in vigoare consideram ca publicul nu este inca pe deplin informat asupra utilizarii acestei proceduri. In timp ce unii automobilisti cunosc bine detalile acesteia, altii au inca multe intrebari si nedumeriri. Se cunosc deja multe cazuri de accidente usoare in care cei implicati s-au dus la asiguratori pentru a completa impreuna cu acestia formularul de constatare amiabila. 

     De ce acest ghid?

Ghidul prezent are tocmai acest rol: sa explice tuturor automobilistilor principalele aspecte ale procedurii de constatare amiabila: unde poate fi gasit formularul, cand il pot folosi, unde trebuie depus si in cat timp etc. Consideram ca parcurgerea acestui ghid va duce la o cunoastere mai buna a procedurii constatarii amiabile cat si cresterea increderii populatiei in asiguratori. Procedura se refera doar la accidentele rutiere survenite pe teritoriul Romaniei.

In plan international, aceasta procedura s-a introdus la presiunea transportatorilor, in principal a celor din Marea Britanie si se aplica in prezent in aproape toate statele Uniunii Europene. Desi definitia unui accident de circulatie soldat doar cu daune materiale minore difera in functie de legislatia fiecarei tari in care s-a produs accidentul, procedura constatarii amiabile se aplica in mod similar in toate tarile europene.

     Procedura mai simpla

Prin aplicarea acesstei proceduri, conducatorii vehiculelor implicate in eveniment au posibilitatea de a completa impreuna si apoi sa depuna la companiile de asigurare un formular tipizat, denumit in continuare Constatare amiabila de accident. In acest fel nu mai este necesara deplasarea la Politie pentru efectuarea constatarii.

Scopul procedurii de completare a formularului mentionat este de a obtine maximul de informatii privind imprejurarile producerii accidentului si NU de stabilire pe loc a vinovatiei, acest lucru fiind lasat in sarcina asiguratorilor RCA ai vehiculelor implicate in accident.

     Principalele avantaje ale aplicarii CA

Eficienta
Procedura a fost introdusa pentru a reduce timpul pe care cei implicati in accident il petreceau intre Politia rutiera si asigurator, pentru rezolvarea dosarelor de dauna.

Simplificarea
Accidentele usoare, care NU au avut drept principala cauza o incalcare a Legii circulatiei pe drumurile publice, pot fi rezolvate amiabil, eliminandu-se astfel si sanctiunea contraventionala aferenta. Mentionam ca aceasta practica s-a dovedit a fi una de success in multe state europene.

Dar si noi atributii
In fapt, companiile de asigurari (dar nu numai), in urma avizarii prin constatarea amiabila vor avea noi atributii fiindca vor prelua rolul de organ constatator si de stabilire a vinovatiei, detinut pana acum in exclusivitate de Politie, de deschidere a dosarului de dauna si de eliberare a documentelor de intrare in reparatie a vehiculelor, pentru cei implicati in accident.

• a fost comisa o infractiune prevazuta de Codul rutier. Amintim:

Cand conditiile de utilizare a constatarii amiabile pot fi indeplinite, pasii ce trebuie parcurside un asigurat care a fost implicat intr-un accident rutier fara victime sunt aratati in continuare.

• Luati datele martorilor la accident si scrieti-le pe formular in partea din dreapta sus, in campul cu numarul 5. Folositi un pix si scrieti cu majuscule, lizibil si apasat! Martorii nu trebuie sa fie nici dintre persoanele transportate in autovehicul, nici soti sau persoane ce gospodaresc impreuna, nici afini sau rude de orice grad, nici prepusi ai aceleiasi persoane fizice sau juridice la care sunt angajati si conducatorii auto, utilizatorii sau proprietarii vehiculelor implicate.

     Completarea formularului

     Fiecare dintre parti trebuie sa depuna formularul de constatare amiabila:

-    la asiguratorul propriu RCA
-    la asiguratorul RCA al celuilalt autovehicul, in situatia in care se invoca pretentii de   
     despagubire.

Desi legislatia nu specifica in mod expres, termenul maxim in care trebuie sa transmiteti formularul CA catre companiile de asigurare este de 24 ore.

Dupa depunerea formularului de constatare amiabila la unul dintre asiguratori, acesta va stabili vinovatia, va deschide dosarul de dauna si va elibera documentul de intrare in reparatie a autovehiculului (anexa nr.2 la Norme).

In cazul in care depuneti formularul si obtineti si documentul de intrare in reparatie de la alt asigurator decat propriul asigurator RCA, este bine sa avizati in scris si propriul asigurator RCA si sa-i transmiteti o copie lizibila a formularului de CA alaturi de declaratia referitoare la modul de producere a accidentului si copii ale altor documente relevante cum ar fi declaratii, poze, autorizatia de reparatie, documente referitoare la identitatea martorilor sau a soferului celuilalt vehicul. Pastrati copii dupa documentele depuse.

Procedura Constatarii Amiabile se aplica doar daca cei doi implicati in accident poseda polite RCA.

RCA este asigurarea obligatorie de raspundere civila auto prin care tertii prejudiciati in urma unui accident auto sunt despagubiti, fie ca este vorba de daune la autovehicule, vatamari corporale, decese sau pagube aduse proprietatilor. Aceasta asigurare se incheie pentru toate autovehiculele inmatriculate sau supuse inmatricularii in Romania.

    Scopul asigurarii RCA

Asigurarea de raspundere civila auto are un scop bine definit: cel pagubit sa primeasca in mod obligatoriu despagubiri pentru daunele suferite, in diferent de situatia materiala a celui care a produs evenimentul. In acest fel, asigurarea este atit in interesul celui care a suferit paguba, cat si al celui care a fost vinovat de producerea sa.

Se poate intampla ca, doar dintr-o mica neatentie la volan, un conducator auto sa produca daune de o valoare ridicata, astfel incat sa nu fie capabil sa suporte valoarea daunei din bugetul propriu, ceea ce ar duce la litigii, uneori de lunga durata si cu costuri mai mari, sau ar atrage alte tipuri de sanctiuni asupra sa.

O polita CASCO este o asigurare care va protejeaza propriul vehicul de furt sau de eventualele daune pe care acesta le poate suferi, indiferent daca sunteti responsabil sau nu de producerea acestora.

Obiectele asigurate pot fi orice autovehicule destinate transporturilor de bunuri sau persoane, inclusiv remorci / semiremorci / rulote tractate de acestea inmatriculate in Romania si aflate in posesia legala a asiguratului. Se pot asigura autovehiculele care au o stare buna de functionare, cu inspectia tehnica periodic inca valabila si care nu depasesc o anumita vechime (de obicei 12 ani).

Polita CASCO se incheie dupa inspectarea in prealabil a vehiculului de catre un reprezentant al companiei de asigurari, moment in care acesta va efectua si fotografii ale masinii, va nota imbunatatirile sau modificarile aduse masinii (daca este cazul - sistem audio nou, jante etc.) si va constata eventualele daune existente  care nu vor fi despagubite, intocmindu- se astfel un raport de inspectie semnat de ambele parti.

     Fransiza

Majoritatea companiilor de asigurari practica un sistem de fransiza pentru politele CASCO. Aceasta reprezinta partea din despagubire suportata de asigurat. Fransizele pot fi aplicate sub forma de suma fixa (ex: 100 euro), sau ca procent din despagubire, defalcat pentru toate riscurile.

Furtul autovehiculului sau al unor parti componente ale acestuia (insotit de pagubele produse masinii in urma furtului sau tentativei de furt – geamuri sparte, incuietori stricate etc.)

Procedura constatarii amiabile a intrat in vigoare la 1.07.2009, dar se constata ca automobilistii nu cunosc detalii suficiente asupra utilizarii acestei proceduri

De ce a fost necesara introducerea procedurii de constatare amiabila?

• Procedura constatarii amiabile a fost introdusa pentru a reduce timpul pe care cei implicati in accident il petreceau intre politia rutiera si asigurator, pentru a aduna toate documentele necesare reparatiei autovehiculului.
• Pa accidentele usoare, care nu au avut drept principala cauza consumul de alcool sau droguri, sau o alta incalcare grava a Legii circulatiei pe drumurile publice, procedura permite sa poata fi rezolvate amiabil, eliminandu-se astfel si sanctiunea contraventionala aferenta și punctele de penalizare.

Constatarea Amiabila (sau formularul de constatare amiabila de accident) este tiparit si distribuit de societatile de asigurare autorizate sa incheie asigurari RCA pentru autovehicule, conform modelului prevazut in anexele Ordinului CSA nr. 21/2008. Initial au fost distribuite formulare doar pentru cei ce au incheiat asigurari RCA dupa data de 1 iulie 2009. Dar, cei ce au fost asigurati RCA inainte de 1 iulie 2009, care doresc sa intre in posesia unui exemplar al acestui formular, pot sa se adreseze companiei de asigurari unde au incheiat polita RCA. Din sondajele noastre a rezultat ca toate firmele ce practica asigurarea RCA au disponibile formulare de constatare amiabila si le pun la dispozitia solicitantilor.

Unde trebuie depus formularul?

• La propriul asigurator RCA

• La asiguratorul RCA al celuilalt autovehicul, in situatia in care aveti pretentii de despagubire. Desi legislatia nu specifica in mod expres, termenul maxim in care trebuie sa transmiteti formularul CA catre companiile de asigurare este de 24 ore. Totodata trebuie sa solicitati cate o copie conforma cu originalul a exemplarului CA depus la asigurator si sa pastrati copii dupa acesta, dar si dupa toate celalalte documente, adrese, declaratii etc. Nu se stie cand va vor fi de folos! (Atentie! Copiile trebuie sa fie lizibile si asta e cel mai greu de realizat !)
  
• In cazul in care va considerati indreptatit la despagubiri si posedati o polita CASCO, dar ati prefera sa nu lucrati cu compania de asigurari RCA a celui vinovat (nu agreati service-ul auto unde ati fost trimis de aceasta sau considerati ca reparatia acolo dureaza prea mult sau nu este de calitate), trebuie sa va adresati, totusi, acesteia din urma. Dupa ce va elibereaza documentul de intrare in reparatie, mergeti cu acesta si cu o copie "conforma cu originalul" la compania dumeavoastra unde ati incheiat CASCO. Acolo solicitati ca reparatia sa fie facuta in baza politei CASCO, urmand ca asiguratorul dumneavoastra sa isi recupereze suma platita de la asiguratorul RCA al celui vinovat (sa mearga in regres juridic). Procedura este mai greoaie, dar se pot realize in acest fel o despagubire și o reparare mai rapide.

De asemenea, cel vinovat, daca detine o polita CASCO, dupa ce depune formularul CA la asiguratorul sau RCA, poate apela, in baza acelorasi documente (document de intrare in reparatie si copie "conform cu originalul" a formularului de constatare amiabila) la asiguratorul sau de CASCO pentru a-si repara masina. Aceasta mentiune a fost necesara fiindca, de multe ori, se poate intampla ca asiguratorul CASCO si cel RCA pentru acelasi autovehicul sa fie diferiti.

Daca accidentul are loc in alt judet decat cel de domiciliu, cui ma adresez?

Una dintre conditiile autorizarii unei companii sa incheie RCA este de a avea cel putin o sucursala deschisa in fiecare judet al tarii. Daca accidentul a avut loc in alt judet decat cel in care locuiti (presupunand ca va aflati undeva in vacanta, in delegatie etc), puteti depune formularul de constatare amiabila la sediul local (sau judetean) al asiguratorului RCA (al dumneavoastra sau al celuilalt sofer implicat in accident) sau va puteti adresa Politiei rutiere din judetul respectiv ca si pana acum.

Ma pot folosi de constatarea amiabila daca accidental nu a avut loc pe un drum deschis circulatiei publice?

Da. Constatarea amiabil a poate fi folosita chiar daca accidental nu a avut loc pe un drum public (cand are loc in curtea unei institutii, pe un drum de tara etc). Important este ca cei doi participanti la accident sa fie de acord cu folosirea acestei proceduri.

Cum procedez daca am masina lovita desi nu a fost in coliziune cu alta?

Aici nu mai este vorba despre aplicarea procedurii de constat amiabil fiindca nu exista cealalta persoana participanta la accident. In cazul in care posedati o polita CASCO, iar masina nu a fost implicata intr-o coliziune cu alt vehicul (ati gasit-o zgariata in parcare, ati derapat si ati lovit un parapet etc.), va veti adresa direct asiguratorului CASCO pentru a putea obtine documentul de intrare in reparatie, fara sa mai mergeti la Politia rutiera (procedura este prevazuta in Ordinul 12/2008 al Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor si se aplica din acest an). Fiti atent totusi! Daca asigurarea CASCO incheiata de dvs. nu prevede in mod clar si acoperirea daunei de vandalism (cand ati gasit-o zgariata, de exemplu, sau cu un geam spart) nu veti putea beneficia de acoperirea daunei prin asigurare ci numai de documentul de intrare in reparatie urmand sa platiti reparatia din banii dvs. De asemenea si daca valoarea daunei este sub valoarea de 100 de euro veti plati din propriul buzunar reparatia (fiindca se aplica fransiza obligatorie de 100 euro stabilita de CSA la toti asiguratorii).

Documentul de intrare in reparatie a autovehiculului avariat se elibereaza de catre compania de asigurari la care a fost depus Formularul de constatare amiabila de accident.

In cazul in care, fie nu se aplica conditiile utilizarii procedurii de constatare amiabila, fie nu se doreste acest lucru de catre unul sau celalalt automobilist implicat in accidentul usor, documentul de intrare in reparatie a autovehiculului implicat in accident se elibereaza de catre Politia rutiera dupa ce s-a intocmit tot aici actul de constatare a accidentului.

Indrumarea, de catre asigurator, a soferilor la Politia rutiera pentru constatarea accidentului este interzisa in cazul accidentelor in care formularul CA a fost completat corect de cei doi conducatori auto si toate conditiile de utilizare au fost indeplinite.

La ce companie e mai bine sa inchei o asigurare RCA sau CASCO?

Cel mai bine este sa va informati inainte de a lua decizia de a alege o companie sau alta. Decizia dvs.trebuie sa aiba in vedere mai multe aspecte : notorietatea companiei de asigurari, experienta de pana acum cu compania respectiva si promptitudinea cu care aceasta a rezolvat unele dosare de daune anterioare, riscurile ce le poate acoperi si, nu in ultimul rand, pretul politei de asigurare practicat ( veti observa ca de la o companie la alta preturile politelor difera destul de mult).

Pot avea mai multa incredere in companiile de asigurari decat in Politie pentru a stabili care este vinovatul producerii unui accident rutier?

Companiile de asigurare vor fi cel putin la fel de interesate precum Politia rutiera in stabilirea corecta a vinovatiei, pentru ca, spre deosebire de Politie, asiguratorii sunt direct implicati si afectati material de aceasta decizie. In cazul in care asiguratorul stabileste raspunderea ca fiind in sarcina propriului asigurat RCA, atunci el va trebui sa plateasca despagubirea in numele acestuia.

Cine stabileste vinovatia?

In general culpa comuna este destul de rara, dar se poate intampla. In acest caz veti fi despagubit, dar numai pentru partea de prejudiciu corespunzatoare procentului de culpa care s-a retinut in sarcina celuilalt. Partea de despagubire o veti primi de la asiguratorul celuilalt autovehicul implicat in accident. Iar partea de prejudiciu corespunzatoare culpei proprii o veti suporta singur, sau eventual prin asiguratorul dumneavoastra CASCO, daca aveti incheiata si o polita CASCO.

Daca NU ma consider vinovat de producerea accidentului rutier, dar s-a stabilit contrariul, cui ma pot adresa?

Daca raspunsul companiei de asigurare este de respingere a pretentiilor de despagubire (ceea ce ar implica faptul ca a stability ca vinovatia va apartine), trebuie sa va adresati in prima faza propriei companii de asigurari RCA pentru solicitarea medierii spetei intr-o Comisie de Mediere specializata.

Daca raspunsul Comisiei de Mediere este la fel nefavorabil dvs., puteti apela la instanta de judecata, cu actiune in pretentii.

Un prim capat de cerere va fi acela ca instanta sa constate ca vinovata de producerea accidentului a fost cealalta parte implicata. Actiunea se va purta conform Art. 54 din Legea nr. 136/1995, impotriva asiguratorului si a vinovatului, in calitate de intervenient fortat.

In primul rand, trebuie stiut ca si politele de tip CASCO difera de la o companie la alta, in ciuda faptului ca denumirile produselor sunt de multe ori asemanatoare. In plus, unele clause contractuale ce sunt incluse in asigurarea CASCO standard de catre un asigurator pot fi acoperite numai prin costuri suplimentare la alte societati. Unele societati de asigurare practica, pentru asigurarile CASCO, acoperiri medii sau extinse. Astfel ca la unele companii de asigurare care ofera produse de tip CASCO standard ce acopera doar anumite riscuri, renuntarea la unele clauze inseamna de cele mai multe ori si o reducere a primei de asigurare.

Sa presupunem ca nu aveti nevoie de acoperire pentru furtul integral al masinii, dar considerati ca pot fi furate parti componente ale ei. In acest caz renuntarea la acoperirea pentru furt total si pastrarea acoperirii pentru furt partial inseamna o reducere a primei de asigurare. Cu alte cuvinte, mai putine riscuri acoperite inseamna un pret mai scazut al politei, dar si o acoperire mai slaba in caz de dauna. Deci fiti atenti la ceea ce va doriti cu adevarat! Primul si cel mai important sfat pe care vi-l putem da este sa solicitati reprezentantului companiei de asigurari toate informatiile despre polita pe care doriti sa o achizitionati.

In al doilea rand, va recomandam sa alegeti o companie de asigurari care sa aiba sistem de decontare directa cu service-urile auto. Aceasta presupune plata despagubirii de catre compania de asigurari direct catre atelierul service si astfel nu veti mai fi plimbat pe drumuri, cu facturile in mana, de la atelier la asigurator si inapoi.

Daca nu exista decontare directa intre service si asigurator, veti fi nevoiti sa suportati din buzunarul propriu costurile reparatiei, urmand ca apoi sa recuperati banii de la asigurator. In caz ca nu platiti reparatia din propriul buzunar masina va ramane la atelier pana la plata facturii reparatiei de catre asiguratorul dumneavoastra.

In al treilea rand, va sfatuim ca la incheierea unei polite de tip CASCO sa aveti in vedere si faptul ca, de cele mai multe ori, pretul (prima de asigurare) este si el un indicator al calitatii serviciilor ce va sunt oferite. Mai trebuie sa va informati si despre promptitudinea si corectitudinea cu care o companie isi despagubeste clientii inainte de a va decide sa o alegeti!

Unde pot depune o reclamatie la adresa companiilor de asigurari sau de brokeraj in asigurari?

• CSA-Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor.
• ANPC-Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.

Specialistii din Directia Rutiera considera ca prin aplicarea constatarii amiabile se indeplinesc mai multe deziderate importante:

• Romania se aliniaza la standardele Uniunii Europene, majoritatea tarilor UE aplicand de mai multa vreme aceasta procedura.

• Se simplifica circuitul administrative specific obtinerii de catre persoanele prejudiciate a despagubirii la care au dreptul in baza asigurarii RCA. Adica se scurteaza timpul pierdut de cei implicati in accidentele usoare, acestia nemaitrebuind sa se deplaseze si la Politie si la asiguratori. Cei implicati in accident isi rezolva daunele direct cu asiguratorul RCA (atat actul de constatare cat si dovada de introducere in reparatie ).

• Politia rutiera poate sa-si indrepte mai mult atentia spre activitatile care contribuie la creșterea și intarirea sigurantei rutiere. La Politia rutiera se vor rezolva in continuare accidentele comise in urma unor infractiuni, cele cu victim umane, dar si cele fara victime care nu sunt rezolvate pe cale amiabila.

• Tot din acest an, pentru constatarile in cazul accidentelor produse cu un singur autovehicul (cele gasite lovite in parcare, cele la care s-a constatat furt sau incendiu etc), victimele acestor accidente se adreseaza acum direct asiguratorilor rezolvandu-se daunele pe baza asigurarilor CASCO existente fara a mai trece pe la politie.

• S-a mai facut un pas spre responsabilizarea participantilor la trafic și determinarea acestora de a recunoaște propriile greșeli și vinovatia in cazul implicarii in accidente rutiere soldate doar cu pagube materiale.

• Se poate intocmi o evidenta mult mai buna, la nivelul asiguratorilor, prin crearea unei baze de date a celor care sunt implicati in asemenea evenimente rutiere, aspect care contribuie la descoperirea și reducerea semnificativa a fraudelor semnalate in acest domeniu.

Desi multi declara ca prin introducerea constatarii amiabile se va amplifica fenomenul de frauda, specialistii in asigurari nu considera ca valoarea medie a daunelor va creste, motivand ca si pana acum, la Politie, procesul verbal se emitea tot pe baza declaratiilor celor implicati in accidental rutier. In acel moment, agentul de poliție constatator avea ca avantaj vizualizarea celor doua autovehicule implicate in accident, ceea ce in cadrul constatarii amiabile nu va mai fi o regula, ci o exceptie. Parerea acceptata de mulți specialisti este ca tentativele de frauda vor fi, in acest an, mai multe pana se va implementa sistemul bonus-malus. Redam in continuare parerile unor specialisti in asigurari.

Cat priveste formularele de constatare amiabila, acestea au fost imprimate si distribuite la timp in intreaga retea a ASTRA impreuna cu politele RCA precum si prin intermediul inspectorilor de da daune si a centrelor de daune astfel incat clientii ASTRA pot beneficia de aceste formulare in toate localitatile din tara.

Consideram ca prin aplicarea sau neaplicarea procedurii constatarii amiabile vor exista la fel de multe tentative de fraude, dar aplicarea sistemului bonusmalus incepand cu 2010 ii va descuraja pe cei care azi nu sunt penalizati daca au avut unul sau mai multe dosare de dauna.

Efectiv, prin aplicarea noii proceduri, in relatia inspector de daune-client nu au aparut problem deosebite.

Acum, la inceputul aplicarii procedurii, timpul efectiv de deschidere a unui dosar a crescut de la 15 minute la 45 de minute, dar aceasta drept urmare a dificultatilor de completare a formularelor de catre clientii implicati in eveniment, multi dintre ei preferand sa-l completeze la asigurator pentru a evita greselile de redactare.

Cred ca se impune si in continuare informarea corecta a populatiei asupra modului de aplicare a procedurii constatarii amiabile prin toate canalele si cu toate mijloacele de informare masmedia existente.

Constatarea amiabila este o metoda folosita de multi ani in majoritatea statelor membre ale Uniunii Europene. Adoptarea si reglementarea acesteia si in tara noastra, ca o alternativa la metoda clasica de protocolare a tuturor accidentelor de circulatie de catre politie, incepand cu 1 iulie 2009, este o metoda noua pentru multi, dar nu pentru toti participantii la trafic.

Spun acest lucru pentru ca si in Romania asiguratorii Carte Verde au experienta in acest domeniu. Asiguratorii au mai folosit si distribuit astfel de formulare asiguratilor lor Carte Verde, incepand inca de acum 10 ani sau mai bine, pentru a fi folosite in caz de accident in stainatate. In aceste conditii putem  spune ca este vorba despre o metoda noua, alternativa pentru soferii implicati in anumite accidente de circulatie pe teritoriul tarii.

In cazul utilizarii corecte a Constatarii Amiabile cred ca principalele avantaje, pentru participantii la trafic, implicati in accidente usoare de circulatie, sunt reducerea timpului necesar pentru protocolarea respectivului accident, prin completarea si utilizarea CA, in aceste cazuri nemaifiind necesara si deplasarea la politie. Evident, alt avantaj important este si faptul ca soferii vinovati de accident nu mai primesc sanctiuni contraventionale si puncte de penalizare. Pentru cei vinovati, singura repercursiune va fi aplicarea unui malus la reinnoirea politei obligatorii RCA, adica o prima de asigurare RCA majorata. Dar acest lucru va deveni eficient doar in masura in care va fi reglementat un sistem bonus-malus obligatoriu pentru intreaga piata RCA din tara, care va recompensa pe cei fara daune si va penaliza pe cei cu un istoric negativ de daune.

De asemenea, ca "fost" asigurator, mai cred si ca inspectorilor de daune si consilierilor juridici implicati in lichidarea daunelor le revine un rol esential, ei fiind cei care ar trebui sa semnaleze eventualele probleme care vor aparea, astfel incat reglementarea in domeniu sa poata fi adaptata si imbunatatita continuu.

Cred ca prin introducerea unui sistem bonus-malus unitar si bine gandit se va reduce, intr-o oarecare masura, ceea ce eu numesc frauda de oportunitate, adica disponibilitatea unor soferi (ca dupa ce accidentul s-a produs cu adevarat) sa-si schimbe declaratiile pentru ca toata lumea sa fie despagubita de catre cineva.

Cred ca datorita obligatiei celor implicati in astfel de accidente, pentru care se utlizeaza doar constatarea amiabila, de a obtine de la asiguratorii RCA documentul de intrare in reparatie, asiguratorii au acum posibilitatea (pe care in marea majoritate a cazurilor pentru care aveam un proces verbal de la politie nu o aveau) de a vedea, si chiar de a fotografia si apoi compara avariile ambelor vehicule implicate in accident. Un asemenea mod de lucru poate ajuta in documentarea mai buna a anumitor tentative de frauda, astfel incat acestea sa poata fi apoi si sustinute prin probe.

Cred ca in tara noastra fiecare ar trebui sa se specializeze pe un anumit domeniu, sa isi faca datoria astfel incat sa poata fi respectat si recompensat pentru meseria bine facuta. Astfel, asiguratorii sa faca asigurari, inspectorii de dauna sa gestioneze daune, politistii sa faca munca de politie, iar printr-o buna colaborare a acestor institutii, si nu numai, tuturor detinatorilor auto sa le fie preluat riscul de catre societatile de asigurari RCA, iar persoanelor indreptatite, pagubite prin accidente de circulatie, sa le fie acordate despagubiri corecte, cu o birocratie cat mai redusa. Consider ca nu avem voie sa uitam nici o clipa faptul ca principiul de baza al sistemului de asigurari obligatorii RCA a fost, este si va fi protejarea tertelor persoane pagubite prin accidente de circulatie.

Potrivit Hotararii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor din data de 16 decembrie 2008, prin care s-au adoptat Normele privind utilizarea formularului Constatare amiabila de accident, in temeiul prevederilor art. 4 alin. (26) şi (27) din Legea nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare si supravegherea asigurarilor, cu modificiarile si completarile ulterioare, in conformitate cu dispozitiile art. 8 din Legea nr. 136/1995,

Presedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor emite următorul ordin:

Art. 1. - (1) Începând cu data de 1 iulie 2009 se pun în aplicare Normele privind utilizarea formularului Constatare amiabilă de accident.

(2) Normele privind utilizarea formularului Constatare amiabilă de accident sunt prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2. - Asigurătorii autorizaţi vor lua toate măsurile necesare pentru aplicarea prevederilor normelor prevăzute la art. 1 şi răspund de instruirea corespunzătoare a personalului propriu şi a intermediarilor privind soluţionarea daunelor în condiţii adecvate, cu respectarea prevederilor legale în materie.

Art. 3. - Direcţiile de specialitate din cadrul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor vor asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.

     NORME privind utilizarea formularului Constatare amiabilă de accident


Art. 1. - În conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 136/1995 privind asigurările şi reasigurările în România, cu modificările şi completările ulterioare, pentru evenimentele în care au fost implicate două vehicule din care au rezultat numai prejudicii materiale, avizarea societăţilor din domeniul asigurărilor se poate face şi în baza formularului Constatare amiabilă de accident.

Art. 2. - Condiţiile de utilizare a formularului Constatare amiabilă de accident sunt reglementate de prevederile Legii nr. 136/1995 cu modificările şi completările ulterioare şi de prezentele norme.

Art. 3. - Prevederile prezentelor norme se aplică pentru toate accidentele rutiere survenite pe teritoriul României, în urma cărora au rezultat numai pagube material şi în care au fost implicate două vehicule.

Art. 4. - Formularul Constatare amiabilă de accident poate fi utilizat indiferent de locul producerii accidentului: pe drumuri publice, pe drumuri care nu sunt deschise circulaţiei publice, în incinte şi în orice alte locuri.

Art. 5. - Completarea şi semnarea formularului Constatare amiabilă de accident nu reprezintă o recunoaştere a răspunderii conducătorilor auto, ci un cumul de elemente şi fapte care vor contribui la soluţionarea dosarelor de daună.

Art. 6. - Formularul Constatare amiabilă de accident poate fi utilizat în relaţia cu societăţile din domeniul asigurărilor fără a mai fi necesară întocmirea de documente de constatare de către poliţie, numai dacă este completat şi semnat de către ambii conducători de vehicule implicaţi în accident. În situaţia în care unul dintre vehicule este staţionat/parcat, formularul poate fi completat şi de către proprietarul/ utilizatorul acestuia.

Art. 7. - Soluţionarea dosarelor de daună pe baza formularului de constatare amiabilă de accident se face cu respectarea prevederilor Normelor privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule (RCA) în vigoare la data producerii evenimentului.

Art. 8. - Societăţile de asigurare vor stabili dreptul la despăgubiri, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, în baza unui protocol încheiat de toate societăţile autorizate să practice asigurări de vehicule.

Art. 9. - Formularul Constatare amiabila de accident contine doua pagini autocopiative, ambele avand aceeasi valoare juridica, conform modelului prevazut in anexa nr. 1, si instructiuni de utilizare a formularului, conform modelului prevazut in anexa nr. 2.

Art. 10. - Formularul Constatare amiabila de accident contine informatii privind data si locul producerii accidentului, datele de identificare ale conducatorilor auto implicati, ale proprietarilor vehiculelor implicate, datele vehiculelor implicate si ale propriilor societati de asigurare RCA, precum si informatii privind circumstantele producerii accidentului.

Art. 11. - Societatile de asigurari autorizate sa incheie asigurari pentru vehicule au obligatia de a tipari si de a distribui asiguratilor formularul Constatare amiabila de accident.

Art. 12. - Este interzis ca pe formular sau pe coperta acestuia sa se inscriptioneze denumirea ori sigla asiguratorului.


Art. 13. - Depunerea formularului Constatare amiabila de accident de catre oricare dintre cele doua parti implicate reprezinta avizare de dauna si obliga asiguratorul sa deschida dosarul de dauna si sa efectueze constatarea pagubelor. Se interzice asiguratorului/ societatii din domeniul asigurarilor indrumarea partilor pentru protocolarea accidentului la Politia rutiera.

Art. 14. - Asiguratorii/Societatile din domeniul asigurarilor care au fost avizati/avizate despre producerea unui eveniment in baza formularului Constatare amiabila de accident sunt obligati sa elibereze persoanelor solicitante documentul de introducere in reparatie prevazut in Normele privind procedura de intocmire si eliberare a documentului de introducere in reparatie a vehiculelor, puse in aplicare prin Ordinul presedintelui Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor nr. 12/2008.

Art. 15. - Societatile de asigurare, autorizate sa practice clasa 10 de asigurari, au obligatia ca in termen de 60 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a prezentelor norme sa incheie un protocol avand ca obiect modul de stabilire a dreptului la despagubire pentru proprietarii/utilizatorii vehiculelor implicate in accident, pe care il vor prezenta Comisiei de Supraveghere a Asigurarilor.

Art. 16. - Nerespectarea prevederilor prezentelor norme de catre societatile de asigurare se sanctioneaza in conditiile si potrivit prevederilor Legii nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare si supravegherea asigurarilor, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale Legii nr. 136/1995, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 17. - Anexele 1 si 2*) fac parte integranta din prezentele norme.

     Legislatie in asigurari


Pentru automobilistii ce doresc sa se informeze suplimentar despre legislatia in vigoare publicam mai jos denumirile catorva ordine, ordonante si legi referitoare la circulatia rutiera si la asigurarile auto.

• Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.

• Legea nr. 432/2006 privind aprobarea Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 189/2005 pentru stabilirea unor masuri privind vehiculele rutiere inmatriculate.
  

• Ordin CSA nr. 12/2008 pentru punerea in aplicare a  Normelor privind procedura de intocmire si eliberare a documentului de introducere in reparatie a vehiculelor.

• Ordinul CSA nr. 21/2008 pentru punerea in aplicare a Normelor privind utilizarea formularului Constatare amiabila de accident.

• Legea nr. 304/2007 /19.11.2007 pentru modificarea si completarea Legii nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in Romania (Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 784 din 19/11/2007).

• Legea nr. 432/2006 /27.11.2006 privind aprobarea Or donanței de urgența a Guvernului nr. 189/2005 pentru stabilirea unor masuri privind vehiculele rutiere inmatriculate (M.O., Partea I, nr. 976 din 06 decembrie 2006)

Art. 75. – Accidentul de circulaţie este evenimentul care întruneşte cumulativ următoarele condiţii:
a) s-a produs pe un drum deschis circulaţiei publice ori şi-a avut originea într-un asemenea loc;
b) a avut ca urmare decesul, rănirea uneia sau mai multor persoane ori avarierea a cel puţin unui vehicul sau alte pagube materiale;c) în eveniment a fost implicat cel puţin un vehicul în mişcare;

Art. 76. - (1) Vehiculele înmatriculate sau înregistrate, cu excepţia celor cu tracţiune animală, care circulă pe drumurile publice, trebuie să aibă asigurare obligatori pentru răspundere civilă în caz de pagube produse terţilor prin accidente de circulaţie, RCA, conform legii.(2) Poliţia rutieră dispune măsura reţinerii certificatului de înmatriculare sau înregistrare şi retragerea plăcuţelor cu numărul de înmatriculare sau de înregistrare a vehiculelor neasigurate RCA, aflate în trafic,eliberând dovadă fără drept de circulaţie.(3) Dacă deţinătorul vehiculului nu face dovada asigurării RCA a acestuia, după 30 de zile de la data aplicării măsurii prevăzute la alin.(2), poliţia rutieră dispune radierea din evidenţă a vehiculului.


Art. 77. – (1) Conducătorul unui vehicul implicat într-un accident de circulaţie în urma căruia a rezultat moartea sau vătămarea integrităţii corporale ori a sănătăţii unei persoane este obligat să ia măsuri de anunţare imediată a poliţiei, să nu modifice sau să şteargă urmele accidentului şi să nu părăsească locul faptei.
(2) Orice persoană care este implicată sau are cunoştinţă de producerea unui accident de circulaţie în urma căruia a rezultat moartea sau vătămarea integrităţii corporale ori a sănătăţii uneia sau mai multor persoane, precum şi în situaţia în care în eveniment este implicat un vehicul care transportă mărfuri periculoase este obligată să anunţe de îndată poliţia şi să apeleze numărul naţional unic pentru apeluri de urgenţă 112, existent în reţelele de telefonie din România.
(3) Este interzis oricărei persoane să schimbe poziţia vehiculului implicat într-un accident de circulaţie în urma căruia a rezultat moartea sau vătămarea integrităţii corporale ori a sănătăţii uneia sau mai multor persoane, să modifice starea locului sau să şteargă urmele accidentului fără încuviinţarea poliţiei care cercetează accidentul.


Art. 79 – (1) Conducătorii de vehicule implicaţi într-un accident de circulaţie în urma căruia a rezultat numai avarierea vehiculelor şi/sau alte pagube materiale sunt obligaţi:
a) să scoată imediat vehiculele în afara părţii carosabile ori, dacă starea vehiculelor nu permite acest lucru, să le deplaseze cât mai aproape de bordură sau acostament, semnalizându- le prezen ţa;
b) să se prezinte la unitatea de poliţie competentă pe raza căreia s-a produs accidentul în termen de cel mult 24 de ore de la producerea evenimentului pentru întocmirea documentelor de constatare.

(2) Se exceptează de la obligaţiile prevăzute la alin.(1) lit.b):
a) conducătorii vehiculelor care încheie o constatare amiabilă de accident, în condiţiile legii;
b) conducătorul de vehicul care deţine o asigurare facultativă de avarii auto CASCO, iar accidentul de circulaţie a avut ca rezultat numai avarierea propriului vehicul.

Art. 80 – (1) Proprietarul, deţinătorul mandatat sau conducătorul auto al cărui autovehicul, remorcă, tramvai sau moped a fost avariat în alte împrejurări decât într-un accident de circulaţie este obligat să se prezinte în 24 de ore de la constatare la unitatea de poliţie pe raza căreia s-a produs evenimentul, pentru întocmirea documentelor de constatare.

(2) Persoanele prevăzute la alin.(1) sunt exceptate de la obligaţia prezentării la unitatea de poliţie dacă există o asigurare facultativă CASCO în baza căreia pot fi despăgubite pentru avarierea vehiculelor respective.

Art. 801 – În situaţiile prevăzute la art.79 şi 80, repararea vehiculelor se face pe baza documentului de constatare eliberat de unitatea de poliţie sau, după caz, de societăţile din domeniul asigurărilor.